Bijlage 3

Strategische doelen en hieraan gekoppelde activiteiten

Bureau REACH heeft op de middellange termijn de volgende strategische doelen:

Betrouwbaar en beleidsnabij adviseur voor de Nederlandse overheid

Strategische doelen	Voorbeelden van activiteiten ter ondersteuning van de doelen:
Trusted advisor zijn en blijven voor beleidsdepartementen op het gebied van REACH en CLP beleid	We treden op als beleidsadviseur in het comité lidstaten, REACH Comité, CARACAL, OECD en GHS en hieraan gerelateerde structuren. We ondersteunen de ministeries bij het beantwoorden van Kamervragen over chemische veiligheid gericht op REACH en CLP. We blijven de deskundigheid binnen ons team door ontwikkelen en zorgen op alle onderwerpen voor achtervang. We zorgen voor flexibiliteit om prioriteiten te kunnen verleggen voor vragen vanuit de ministeries IenW, VWS en SZW
Verhoging van de efficiëntie en effectiviteit van het internationale stoffenbeleid gericht op het uitfaseren van de meest zorgwekkende stoffen	We geven beleidsadvies over verbetering van REACH, CLP en gerelateerde wetgeving zodat veilig gebruik van stoffen effectiever wordt gereguleerd in lijn met de CSS doelen
Signaleren van knelpunten in stoffenbeleid en op oplossingen gericht agenderen van deze vraagstukken in de beleidsarena	We nemen het initiatief om het achterblijven van validatie van testmethoden t.b.v. gebruik in de wettelijke kaders REACH en CLP op de wetenschappelijke en beleidsagenda te zetten en adviseren het beleid hierin. We zetten samen met partners in het RIVM het vraagstuk “regulatory preparedness” van advanced- en nano materialen op de R&D en stoffen beleidsagenda.
Stappen zetten naar “one substance one assessment” in Europa	We nemen deel aan de One Substance One Asssessment expertgroep van de Europese Commissie en doen hierin voorstellen om 1S1A implementeerbaar en uitvoerbaar in te kunnen voeren in lijn met de CSS en de Nederlandse beleidslijnen. We communiceren ervaringen uit de praktijk bijvoorbeeld over samenvoegen beoordeling kaders EFSA en CLP. We ondersteunen de toekomstige uitbreiding van het mandaat van ECHA door bij te dragen aan technische- en beleidsdiscussies hierover. We onderzoeken samen met andere RIVM collega’s en de ministeries het effect hiervan op de taken en verantwoordelijkheden van Bureau REACH en de leden van ECHA’s wetenschappelijke comités.
Versterken van de integrale advisering in de brede stoffenopdracht voor het ministerie van IenW	Samen met collega’s in VSP werken we aan een effectieve samenvoeging van de opdrachten voor REACH/CLP (internationaal), asbest, nano-technologie, Safe en Sustainable by Design, biociden en ZZS-beleid

Verbinden en samenwerken

Strategische doelen	Voorbeelden van activiteiten ter ondersteuning van de doelen:
Strategische partnerschappen aangaan met landen, instituten/agentschappen om regulering van meest zorgwekkende stoffen proactief op te pakken	We werken samen met experts uit Duitsland, Denemarken, Noorwegen en Zweden aan de PFAS restrictie. Via het RiME+ netwerk werken we met landen en ECHA samen aan risicobeheer opties voor geïdentificeerde zorgstoffen. We stemmen af waaraan we werken en werken strategisch samen waar mogelijk. In samenwerking met andere lidstaten helpen met capacity building. Ondersteunen van lidstaten op gebieden waar zij minder ervaring of capaciteit hebben.
Verbinden van RIVM centra en experts om samen te werken aan langlopende en kader overstijgende thema’s zoals hormoonverstoring of alternatieven voor dierproeven	We treden op als coördinator en verbinder om samenwerking van RIVM centra op kader overstijgende thema’s (zoals NAMs en hormoonverstoring) de komende jaren te versterken. Ons doel hierbij is synergie te zoeken. We ondersteunen de oprichting van netwerken om deze samenwerking tot een succes te maken
Bijdragen aan de totstandkoming van integrale en programmatische wetenschappelijke en beleidsadvisering over chemische stoffen	We werken jaarlijks een werkprogramma Bureau REACH uit als onderdeel van een programmatische wetenschappelijke en beleidsadvisering over chemische stoffen. We dragen bij aan totstandkoming van een integraal projectplan samen met ZZS-beleid incl. nationaal impulsprogamma stoffen, biociden, gewasbeschermingsmiddelen, SSbD, nano/advanced materials en asbest
Continue bevorderen implementatie van REACH en CLP In Nederland en versterken gelijk speelveld bedrijven	We dragen onze activiteiten uit via LinkedIN, een online jaaroverzicht en in vergaderingen en symposia en informeren belanghebbenden via de helpdesk en onze website www.chemischestoffengoedgeregeld.nl We schrijven een helder communicatieplan en nemen hierin zaken als woordvoering in media, transparantie en stakeholder contacten mee. We sluiten aan bij de praktijk via de inspectiediensten en geven hulp en REACH/CLP voorlichting aan kleine of middelgrote bedrijven in Nederland via de REACH en CLP helpdesk. Signalen vanuit de praktijk worden meegenomen naar de wetenschappelijke en beleidsadvisering.
Zichtbaarheid van Bureau REACH en duidelijkheid over positie in VSP en aansluiting op andere onderdelen van de interne organisatie versterken	De Bureau REACH strategie wordt gedeeld en uitgedragen binnen VSP en elders in het RIVM. We delen successen. We starten een discussie over de Bureau REACH governance en verbindingen die we hebben met de VSP strategie. We onderzoeken ook de noodzaak om het toekomstige mandaat en de governance structuur aan te passen aan ontwikkelingen

Integrale inzet wetenschappelijke kennis en expertise

Strategische doelen	Voorbeelden van activiteiten ter ondersteuning van de doelen:
Beschermen van mens en milieu tegen risico’s van de meest zorgwekkende stoffen en voorkomen van “regrettable substitution”	We zetten kennis en expertise in om een Europees PFAS verbod wetenschappelijk voor te bereiden in ECHA’s comités. We dienen voorstellen in voor identificatie van de meest zeer zorgwekkende stoffen (SVHC’s), geharmoniseerde classificatie en restricties. Hierbij maken we gebruik van de nieuwe gevarenklassen die in CLP zijn vastgelegd (PBT/vPvB, PMT/vPvM, hormoon verstoring) en anticiperen we op een toekomstige verbreding van het SVHC concept in lijn met de doelen van de CSS.
Verbeteren van het instrumentarium voor gevaarsbeoordeling, risicobeoordeling en informatie over blootstelling	We participeren in internationale werkgroepen om richtsnoeren, criteria en methodes te verbeteren aan de stand der techniek en dienen voorstellen in om verbeteringen door te voeren. Participeren actief via expertise en coördinatie in OECD en VN werkgroepen gericht op implementatie van de EU gevarenklassen voor hormoonverstoring en PBT/PMT
Inbreng van kennis van socio-economische analyse ten behoeve van afwegingskaders	We werken via beleidsadviezen en wetenschappelijke publicaties en via ons netwerk met ECHA aan verbetering en uitbreiding van de gereedschapskist van socio-economische analyse in de context van REACH en CLP. We doen onderzoek naar de vraag hoe een wetenschappelijke basis een grondslag kan geven voor implementatie van het Essential Use concept in de EU.
Bijdragen aan de vermindering van het proefdiergebruik in de context van REACH en CLP	We participeren in onderzoeksprojecten gericht op ontwikkeling van testmethoden en vermindering van proefdiergebruik. De introductie van gevalideerde en wettelijk effectief bruikbare proefdiervrije testmethoden (zoals NAMs) is daarbij voor ons een speerpunt.
Leveren van wetenschappelijke kennis en expertise om de doelen van de CSS te ondersteunen	We leveren in werkgroepen, workshops en internationale vergaderingen kennis over chemie en toxicologie, combinatie-effecten, gevaren en risico’s en substitutie.
Meer zichtbaar en proactief bijdragen aan wetenschappelijke projecten en trajecten binnen en buiten het RIVM waarin kennis en expertise van regulatoire risicobeoordeling noodzakelijk is	We doen mee in projecten en slaan de brug tussen wetenschappelijke vernieuwing van risicobeoordeling en de toegepaste risicobeoordeling onder REACH en CLP. Ons doel daarbij is de wetenschappelijke ontwikkeling af te stemmen op de bestaande en verwachte wettelijke ontwikkelingen in het kader van de CSS. We zetten hierbij in op partnerschappen met ECHA en instituten van andere landen. We participeren actief in de totstandkoming en uitvoering van de VSP strategie en de roadmaps vernieuwing risicobeoordeling, Milieueconomie en Artificial Intelligence en sluiten de Bureau REACH strategische doelen hierop aan.

Innovatief en initiatiefrijk

Strategische doelen	Voorbeelden van activiteiten ter ondersteuning van de doelen:
Starten van discussie over prioritering en beleidsinterventies	Proactief signaleren van nieuwe en opkomende risico’s voor milieu, het algemene publiek of werkers. We coördineren nationale netwerken voor signalering van nieuwe of onbekende risico’s voor werkers, consument en milieu en stellen op basis van deze signalen voorstellen op voor risicobeheersing en zetten deze voorstellen op de internationale beleidsagenda via het Rime+-netwerk en CARACAL
Initiëren van voorstellen namens Nederland binnen de wettelijke mogelijkheden van REACH en CLP die wetenschappelijk vernieuwend zijn of een knelpunt in regelgeving, criteria of guidance zichtbaar maken. Werken aan onderwerpen die impact genereren	We signaleren knelpunten in regulering via de bestaande REACH en CLP processen. We zetten via een doelgerichte stofevaluatie voor grafeen de wettelijke en wetenschappelijke uitdagingen met geavanceerde materialen op de internationale beleids- en wetenschapsagenda en testen de mogelijkheden die de regelgeving ons biedt om de zorgen te adresseren. We doen voorstellen geharmoniseerde classificatie voor stoffen met de nieuwe gevarenklassen (PBT/vPvB, PMT,vPvM en hormoonverstoring) en gaan bij voorkeur groepsgewijs te werk in plaats van met individuele stoffen. We ondersteunen de Europese Commissie bij de implementatie van de nieuwe CLP gevarenklassen in de VN GHS via actieve participatie in VN en OECD werkgroepen en nemen hierin waar gewenst een leidende rol. We doen voorstellen voor substantiële wijziging ten aanzien van de gevarenklasse mutageniteit met als doel ook de somatische mutageniteit effectiever te reguleren via afgeleide wetgeving
Actief en zichtbaar participeren in een breed scala aan internationale technische en beleidscomités, werkgroepen en in samenwerkingsverbanden op het gebied van chemische regelgeving	We doen voorstellen voor verbeteren van de informatie-eisen in de REACH Annexen en het delen van gegevens. Met behulp van de verkregen informatie en door middel van het verbeterde proces stelt Bureau REACH adequate risico management maatregelen voor die relevant zijn voor Nederland. Als we een risico identificeren door het gebruik van stoffen, stellen we passende maatregelen voor en zetten we ons in deze gerealiseerd te krijgen
Actief en zichtbaar participeren in een breed scala aan internationale technische en beleidscomités, werkgroepen en in samenwerkingsverbanden op het gebied van chemische regelgeving	We dragen vanuit kennis over REACH en CLP actief bij aan beleidsdiscussies over aanpassing van bestaande en introductie van nieuwe wetgeving voor producten, milieubescherming, consumenten en werkers met als doel de bij te dragen aan de kwaliteit en consistentie van het wettelijk kader